《智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展可復制經驗做法清單（第一批）》（以下簡稱《清單》）的梳理總結，是去年多部門《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》出臺后，住房和城鄉(xiāng)建設部匯集各地成功案例形成的，其中涉及創(chuàng)新舉措和經驗做法清晰精準、實操性強，具有典型的示范作用和推廣價值。

《清單》中的可復制經驗做法可以幫助行業(yè)、企業(yè)解決哪些問題?各地在借鑒這些經驗做法時，要著力推進哪些工作？注意哪些問題?通過本報記者對專家的采訪，圍繞這些問題進行深入探討，以期探索智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展路徑。

?立足行業(yè)制定發(fā)展策略

“《清單》中梳理總結的19項主要舉措具備重要的參考價值?！蓖瑵髮W建筑產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長王廣斌認為，數字化工程設計方面應得到很好的應用推廣。另外，模塊化施工與智能施工對建筑業(yè)生產具有顛覆性的影響，可以極大促進行業(yè)技術的進步和創(chuàng)新，特別是在信息通信技術方面的應用?！肚鍐巍诽峁┑暮芏嗍痉杜c經驗具有重要意義和現實價值。

王廣斌表示，《清單》中梳理總結的19項舉措，反映的是建筑行業(yè)在技術進步和技術創(chuàng)新方面的突破或者實踐。不同地區(qū)的建筑產業(yè)基礎和特點不同，在學習和參考研究中，各地在明確未來的發(fā)展趨勢和了解、學習技術創(chuàng)新與應用時，需要結合各自的環(huán)境特點和條件，制定切實可行的智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展策略。

在推進整體戰(zhàn)略過程中，要特別重視建筑業(yè)企業(yè)和市場的自主創(chuàng)新的主體作用。政府是行業(yè)變革的引導者，主要責任和工作重點是要創(chuàng)造出一個有利于行業(yè)、產業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的環(huán)境，不過多介入產業(yè)發(fā)展和市場行為。要立足于行業(yè)發(fā)展實際和現狀，努力激發(fā)行業(yè)活力，充分發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新性和主動性。

?結合實際 探索有效路徑

《清單》中的可復制經驗做法是在許多工作基礎上總結出來的，在行業(yè)內具有積極作用。北京城建集團總工程師李久林舉例說道，在制定統(tǒng)一的智慧工地標準方面，北京市的智慧工地評價標準目前正在征求意見；在推進基于BIM（建筑信息模型）的智慧工地策劃、夯實各方主體責任方面，住房和城鄉(xiāng)建設部狠抓“推動建設單位的首要責任”工作，成效顯著，建設單位也非常重視，對于整個行業(yè)建設工程的質量安全，包括智能建造的推動都有很大的引導作用；在研發(fā)智能建造設備方面，比如測量機器人、無人機、三維激光掃描等產品研發(fā)、傳統(tǒng)機械的智能化改造等方面都有很好的現實意義。

李久林認為，各地在借鑒《清單》中的經驗做法時要把智能建造和新型工業(yè)化有機結合起來，通過工業(yè)化、機械化來實現智能化?！啊肚鍐巍诽峁┝藚⒖己蛯W習的樣板，但在借鑒學習過程中，每個技術的成熟度是不一樣的。有些技術相對成熟，比如測量機器人、BIM，這些技術經過多年的發(fā)展，有各種相關標準，而有些技術發(fā)展還不成熟，比如建設建筑產業(yè)互聯網平臺等仍需繼續(xù)探索?！崩罹昧痔岬?，作為一種對標，要了解行業(yè)發(fā)展的現狀，也要了解其他企業(yè)在做的工作，結合自身情況學習一些樣板經驗。智能建造也是如此，要選擇合適智能建造的路徑，結合企業(yè)自身的特點，結合本地區(qū)的優(yōu)勢，通過先走工業(yè)化道路，然后再發(fā)展智能化。

?技術創(chuàng)新 激發(fā)轉型活力

建筑業(yè)作為勞動密集型行業(yè)，長期以來，工業(yè)化、信息化水平較低，生產方式粗放、勞動效率不高、能源資源消耗較大、科技創(chuàng)新能力不足等問題比較突出，建筑業(yè)與先進制造技術、信息技術、節(jié)能技術融合不夠，建筑產業(yè)互聯網和建筑機器人的發(fā)展應用不足。

同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院建筑系教授袁烽表示，《清單》中的可復制經驗做法有助于建筑業(yè)生產效率和施工質量的大幅提升。一方面，建筑業(yè)的快速發(fā)展對勞動力需求巨大，另一方面勞動力短缺、生產技術落后、工人技能素質偏低等問題不斷凸顯。而建筑工程作為一種特殊的制造業(yè)，受到原材料生產、建造設備自動化等因素的嚴格限制。新一輪科技革命無疑是建筑產業(yè)發(fā)展的重要機遇。如何利用信息化技術將勞動密集型、粗放型的生產方式轉變?yōu)榫毣?、系統(tǒng)化、智能化生產模式，成為建筑產業(yè)升級的關鍵問題。

袁烽認為，在推動建筑新技術和新裝備的發(fā)展過程中，頂層政策的制定和實施往往扮演著關鍵的角色，因此也是重點關注和推進的工作。這其中既包含了對特定項目的規(guī)范性要求，也要從反向的角度對運用新技術的項目給予政策或資金激勵。在通過自上而下制定政策要求和資助激勵的同時，還需要注意新技術發(fā)展應用的需求導向問題。

雖然政策控制可以在起步階段確保一定的成效，但只有切實的需求導向才能支撐新技術的長期穩(wěn)定發(fā)展。例如，在當前的技術水平下，建筑施工時間往往受到種種難以預測的因素影響。據統(tǒng)計，大型項目的施工時間通常比預計的要長20%，而實際成本可超出預算80%。因此，在借鑒《清單》中的做法時，對于復雜的現場施工環(huán)境和批量化生產的需求，如何整合與協(xié)調各項技術平臺、工具端研發(fā)、建筑材料、建造任務和現場環(huán)境之間的關系，將成為建筑產業(yè)化未來發(fā)展的重要步驟。其中，由于BIM技術可以在建筑的設計、生產和維護等諸多階段進行精細化管理，有效縮短工期、節(jié)約成本、保證質量，提高項目完成度，因此經濟層面的需求引導也將為BIM的推廣提供關鍵的推力。在推動新技術的普及和應用的同時，要不斷保持對新技術的研發(fā)和整合，為建筑產業(yè)化的發(fā)展提供無限助力。

《清單》全面匯集了現階段部分省市在智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展方面的成功經驗，為其他城市提供了借鑒，但各地在應用過程中還需結合當地經濟技術情況，因地制宜、協(xié)調發(fā)展，避免照搬套用。